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      浏览:24      来源:icme2005.org      作者:大发快三规律图片      发布时间:8223/10/62

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        我并不是说成本效益计算对政策制定者来说不重要。很显然,任何预算有限的监管部门,第一件事情就是去计算自己部门投入的成本与生产 的效益是否匹配——比如小派出所的警察如果被要求调查该区域所有网约车司机的套牌情况而拿不到一分钱加班费,那这项工作很可能根本不会 展开。这不但谈不上多么有革命性,连老生都懒得常谈。桑斯坦的醉翁之意显然并不在此,他是个把自己包装成技术官僚的意识形态斗士,真正 的意图无非是让监管部门少监管市场,多监管自己——回到穆勒或者洛克的哲学,这是那种用一根筋的政治逻辑而非政策手段治国的方法论,与 美国法制系统至今以1787年写的宪法为基本依据的传统一脉相承,也照应了当代技术官僚主义最大的弊病——纸上谈兵。桑斯坦自己也承认,除 了进行规模永远有限的民意调查之外,并没有计算一些复杂社会问题之成本与效益的好方法。你没法真的算出“人民”的需求(因为人民的需求因 其心理状况各异而各不相同,这点实用主义哲学家们总有理解困难),而现实本身的不稳定更直接导致大部分政策的成本既不可控,也不可能在执 行之前得出明确结论。所以最终,少监管、不监管对各大部门来说肯定是最为可行的方法,一如特朗普上台后要求各部门每出台一项新监管政策 必须扔掉两项的简单粗暴。。
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          为何会出现这样的异化?根本上,还是考核的导向出了问题。一句话,扶贫工作到底做得怎样,上面当然应该有监督、考核,但在根本上说,还是得靠民众来评价。现在的问题,恰恰是对上面的考核负责彻底压倒了让民众说话。于是,一些地方的扶贫也就难免变成从考核到考核,从填表到填表。一个细节颇耐人寻味,有扶贫工作人员反映,贫困户的表格是不能涂改的,否则就要重新填写。从出发点看,这当然是为了防止数字造假,但是,一刀切要求涂改的表格就必须重填,造成浪费不说,实际上也是对村民和扶贫干部的不信任,更抑制了扶贫脱贫的主观能动性,而变成了一种机械的完成指标。。

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